A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara a szakképzési munkaszerződés (SZMSZ) hatálya alatt szabályosan elszámolható (szocho-kedvezmény) órák száma vonatkozásában szakmai véleményt fogalmazott meg.
A képzési program a képzési és kimeneti követelményekben meghatározott óraszámon – a tanulói maximális óraszámra vonatkozó előírásokat betartva – túlterjeszkedhet (az iskola által meghatározott minimális óraszámon túl), a kötelező óraszám nem egyezik meg a maximális óraszámmal.
I. ÓRASZÁM KERETEK
Az óraszámokra vonatkozóan a következő jogszabályi korlátozások vannak érvényben:
- a Szakmajegyzék meghatározza az egyes szakmákra felkészítő szakmai oktatások hosszát, ez sem tanulói jogviszonyban, sem felnőttképzési jogviszonyban nem léphető túl [Szkr. 11. §; 1. melléklet];
- a teljes szakmai oktatás Szakmajegyzék szerinti hosszából az ágazati alapoktatás hosszát [Szkr. 222. §] kivonva kapjuk a szakirányú oktatás maximális hosszát;
- az életkortól függően munkajogi korlátozás van érvényben a napi (és így a heti) munkaidőre vonatkozóan [Szkt. 78. § (1)] (a szakképző intézményi maximális óraszámok ezzel megegyezőek [Szkt. 35. § (2)]);
- (minimális) kötelező óraszámokat határoz meg a KKK (képzési és kimeneti követelmény): „a szakmai oktatás kötelező foglalkozásai összesített számát és az egybefüggő szakmai gyakorlat időtartamát” [Szkr. 12. § e)];
- felnőttképzési jogviszony esetén a KKK szerinti óraszám adott keretek között csökkenthető [Szkt. 53. § (4)];
- felnőttképzési jogviszony esetén a felnőttképzési szerződésnek kötelező része a képzés óraszáma [11/2020. Korm.r. 21. § (1) a)].
II. KÉPZÉSI PROGRAM
A szakirányú oktatásra a duális képzőhely és a szakképző intézmény által közösen kialakított képzési programnak nem jogszabály által előírt kötelező eleme az óraszámok meghatározása [Szkr. 223/A. §; 14. § (2) 3.]. Ugyanakkor az MKIK által (képzési program készítéséről) készített útmutatóban is javasolják az óraszámok szükséges mértékben rugalmas meghatározását a képzési programban. Ez azonban nem a felső korlátja a szakirányú oktatásra fordítható munkaóráknak, és még kevésbé a szocho-kedvezmény szempontjából elszámolható munkaóráknak.
Ideális esetben ugyanakkor a képzési program összhangban van a ténylegesen teljesített szakirányú oktatás óraszámával.
A szabályozásból egyértelmű, hogy a szakképzési munkaszerződést a felek a szakirányú oktatásra kötik, a szakirányú oktatást pedig a képzési program alapján kell megszervezni, tehát nem terjeszkedhet túl a szakképzési munkaszerződés alapján megvalósuló foglalkoztatás a képzési program keretein [Szkt. 83. § (1); Szkr. 223/A. § (1)]
Ugyanakkor a szakképzési munkaszerződéses jogviszony egy munkaviszony, ami ugyan kötött céllal jön létre, de a tanuló, illetve a képzésben részt vevő személy minden olyan munkanapon köteles dolgozni (részt venni a szakirányú oktatásban), amikor nincs szabadságon, betegszabadságon, vagy nem mentesül az Szkt., az Szkr. vagy az Mt. alapján a rendelkezésreállási és munkavégzési kötelezettsége alól.
Úgy kell tehát alakítani a szakképző intézménnyel közösen kialakított képzési programot, hogy ne legyen a tényleges (KRÉTA-ban adminisztrált) óraszám és a képzési program között hézag. Akár úgy, hogy az egyes tananyagelemek, projektfeladatok időigényét a képzési programban tól-ig változatban határozzák meg, akár úgy, hogy konkrétan két változatban adják meg a részóraszámokat, 18 év alattiakra és felettiekre, akár csak egy rugalmasságot lehetővé tevő kiegészítő mondattal.
III. ELSZÁMOLHATÓ MUNKAÓRÁK
Az alapvető előírás az, hogy a duális képzőhely jogosult szocho-kedvezményre, ha a szakképzési munkaszerződés megkötésére a jogszabályoknak megfelelően került sor.
Szakképzési munkaszerződés hatálya alatt a szakmát tanulók minden munkanapon munkavégzésre (szakirányú oktatásra) kötelesek a duális képzőhelyen, amikor nem mentesülnek a munkavégzés alól a jogszabályi előírások értelmében, tehát (a leginkább jellemzően) amikor nem az iskolában vannak. Ez elsősorban abból fakad, hogy a szakképzési munkaszerződéssel munkaviszony jön létre a felek között, így a munkajogi szabályok értelmében rendelkezésreállási és munkavégzési kötelezettsége van a szakmát tanulónak.
Tekintettel arra, hogy a szakképzési munkaszerződés hatálya alatt a szakmát tanuló kizárólag szakirányú oktatáson foglalkoztatható és oktatható [Szkt. 83. § (1)], valamennyi tényleges teljesített munkaóra el is számolható szocho-kedvezményként [Szocho tv. 17/A. §].
A szocho-kedvezményben elszámolható munkaórák száma úgy alakul, hogy elszámolható
- a képzési program alapján megszervezett szakirányú oktatás (ami felnőttképzési jogviszony esetén kis eltéréssel a képzési programban és a felnőttképzési szerződésben előírt óraszám) duális képzőhelyen ténylegesen megvalósított óraszáma;
- a kiadott szabadság a szakképzési munkaszerződésben rögzített napi munkaidővel, vagy igazolt hiányzás esetén a mulasztott óraszám;
- a betegszabadság azon része, ami nem iskolai napra esik, azaz amikor nem mentesül a munkavégzés alól a szakmát tanuló.
Ha tehát a szakképzési munkaszerződés megkötésére a jogszabályoknak megfelelően került sor, az ez alapján folytatott szakirányú oktatásra, valamint a kiadott szabadságra és betegszabadság duális képzőhelyi napjaira tekintettel jogosult szocho-kedvezményre a duális képzőhely [Szocho tv. 17/A. §].
IV. FELNŐTTKÉPZÉSI JOGVISZONY ÉS A SZABADSÁG
Felnőttképzési jogviszonyra vonatkozóan a fentieket megerősítendő idézünk a KIM 2024. május 10-i állásfoglalásából: „A felnőttképzési szerződés teljes időtartamára vonatkozóan azonban a felek nem szabadon állapodnak meg, hiszen a szakmák esetében a képzési és kimeneti követelményekben (KKK-k) meghatározott minimális óraszámok, valamint a szakmajegyzékben meghatározott évfolyamok alapján számítható maximális óraszámok megadják a felnőttképzési szerződés elvileg lehetséges teljes időtartamát. (Melyet csökkenteni lehet az Szkr-ben szabályozott mértékig.)”
A felnőttképzési szerződésben szereplő óraszámnak és a képzési programnak ezzel a maximummal mindenképp összhangban kell lennie.
A szakképzési munkaszerződés felnőttképzési jogviszonyban is a teljes szakirányú oktatásra kötendő, azaz – abban az esetben, ha a duális képzőhely nem a szakirányú oktatás egészét vállalja, hanem részben a szakképző intézmény végzi a szakirányú oktatást – a heti munkaidőt nem csupán a duális képzőhelyen töltött munkaidőből kell kiszámolni, hanem a szakirányú oktatás teljes képzési idejéből (amelyből a képzési program szerint szakképző intézményben teljesítendő időre mentesül a munkavégzés alól).
A szakképzési munkaszerződésben rögzítendő heti kötelező munkaidőt úgy kell kiszámítani, hogy egyrészt a teljes (a szakképzési munkaszerződés hatálybalépésének időpontjában még hátralévő) szakirányú oktatási óraszámmal kell számolni (a képzési program alapján), másrészt lehetővé kell tegye az időarányosan járó szabadság kiadását.
Példa: Egy szakma esetén a szakirányú oktatást felnőttképzési jogviszonyban 6 hónap alatt, 636 órában szerveznék meg. Ha a szakirányú oktatás 70%-át vállalja a duális képzőhely, akkor a képzési program duális képzőhelyi óraszáma 445 óra (ezt, plusz a kiadott szabadságra jutó munkaidőt tudja elszámolni a duális képzőhely szocho-kedvezményként). Időarányos szabadság: 6 hónapra 15 nap. Részmunkaidős szakképzési munkaszerződés esetén a részmunkaidő a 636 órából számolandó: 6 hónap 126 munkanapból áll, ebből 15 nap szabadság, azaz 111 nap alatt teljesítendő a 636 óra, 5 napos munkahetekkel számoljuk a heti munkaidőt, azaz 636/111*5=29 óra/hét részmunkaidős szerződés szükséges.
A képzéseket úgy kell megszervezni, felnőttképzési jogviszonyban szervezett szakmai oktatás esetén a szakképzési munkaszerződésben foglalt heti munkaidőt, illetve a szakképzési munkaszerződés, valamint a felnőttképzési jogviszony hatályát úgy szükséges megállapítani, hogy a szakmát tanulóknak a munkáltató ki tudja adni az időarányosan járó összes szabadságot a szakirányú oktatási időn kívül. Nem kényszeríthetők a szakmát tanulók arra, hogy hiányozzanak a képzési programban, illetve a felnőttképzési szerződésben meghatározott kötelező foglalkozásokról, illetve olyan helyzetbe sem hozhatók, hogy akár néhány nap betegszabadság esetén (ami értelemszerűen valódi hiányzás) már meghaladja a „hiányzásuk” a felnőttképzési szerződés alapján hiányozható megengedett mértéket. Tehát a duális képzőhelynek a képzés szervezése során tekintettel kell lennie a szabadság kiadására, például előre tervezett szünetek beiktatásával, hogy a képzésben részt vevő személy számára mulasztás nélkül adhassa ki a szabadságot.
Amennyiben tehát nem kér képzési napon szabadságot a szakmát tanuló, úgy esetében elszámolható szocho-kedvezmény a szakirányú oktatás végéig (a fentiek következtében) a képzési program és a felnőttképzési szerződés által a duális képzőhelyen teljesítendőként előírt óraszámra (legfeljebb kis eltéréssel, a kerekítésekből adódóan) és az időarányosan járó szabadságra.
V. EGYBEFÜGGŐ GYAKORLAT
A rövid ciklusú szakképzési munkaszerződést [Szkt. 83. § (2) b)] a nyári szünetre kifejezetten az egybefüggő gyakorlatra kötik, amelynek óraszámát pontosan meghatározza a KKK, ezen az óraszámon indokolatlanul nem terjeszkedhet túl a rövid ciklusú szakképzési munkaszerződés, de adódhat kerekítés, a rövid ciklusú munkaszerződések minimális hossza, illetve a tanulók életkora miatt eltérés.
Tehát pl. 140 órás egybefüggő gyakorlat 20 munkanap alatt teljesíthető 18 év alattiak esetén, plusz 5 munkanap szabadság, tehát öthetes szakképzési munkaszerződés az indokolt. Ennek keretein belül a 18 év felettiek teljesíthetnek magasabb óraszámot, hiszen ők napi 8 órában dolgoznak, de például öt helyett hathetes szerződés kötése már nem indokolható. Az 56 órás egybefüggő gyakorlatra sem lehet kéthetesnél hosszabb szakképzési munkaszerződést kötni.
