2015. január 30-án felfüggesztették a német minimálbérről szóló törvény (Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns) tranzitforgalmat érintő hatályát a törvény európai uniós joggal való harmonizálásának tisztázásáig, átmeneti jelleggel.
A változás nem érinti az ún. kabotázst, illetve a Németországból induló vagy oda érkező szállítmányozási feladatokat.
Az intézkedéssel összefüggésben azonnali hatállyal bevezették az alábbi átmeneti intézkedéseket (csak) a tranzitforgalom esetében:
- megszüntetik a minimálbértörvény előírásainak betartásának ellenőrzését,
- nem indítanak szabálysértési eljárásokat a minimálbértörvény kapcsán,
- a már folyamatban lévő szabálysértési eljárásokat megszüntetik,
- az érintett vállalkozások mentesülnek a német minimálbérről szóló törvény végrehajtásával kapcsolatos bejelentési, nyilvántartási kötelezettségek alól.
Csatoljuk Andrea Nahles szövetségi munkaügyi miniszter asszony 2015. január 30-i német nyelvű sajtóközleményét a tranzit forgalmat érintő szabályozások átmeneti felfüggesztéséről.
A sajtóközlemény
Andrea Nahles szövetségi munkaügyi miniszter asszony sajtóközleménye szerint üdvözlik az Európai Bizottság pilot eljárását, amelyen Németország örömmel vesz részt, mert Nahles véleménye szerint a német szabályozás EU-konform, és ez az eljárás eredményeként világossá válhat. A minimálbér hazai és nemzetközi elfogadtatása érdekében fontosak a fair és egyértelmű szabályok. Nem szeretnék, hogy a minimálbér körüli jogvita Németország és a szomszédos országok kapcsolatát terhelje. Nahles reméli, hogy az átmeneti intézkedések elfogadását a jó szomszédi viszony jeleként értékelik. A Német Szövetségi Munkaügyi Minisztérium egyeztette álláspontját a Kancellári Hivatallal, a német szövetségi gazdasági, közlekedési és pénzügyminiszterrel.
Háttér
2015. január 30-án Berlinbe látogatott Władysław Kosiniak-Kamysz, lengyel munkaügyi miniszter annak érdekében, hogy a német minimálbérről szóló törvény vitatott szakaszairól tárgyaljon. A német és a lengyel munkaügyi miniszter tárgyalása, valamint - a berlini lengyel vezető külgazdasági szakdiplomata tájékoztatása szerint – a lengyel és a német külügyminiszter telefonbeszélgetése eredményeként született meg a német szakminisztérium döntése a törvény tranzitforgalmat érintő szabályozásának átmeneti felfüggesztéséről.
A 2015. január 1-jén hatályba lépett német minimálbérről szóló törvény (Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns)a Németország területén tevékenységet végző más tagállambeli – így pl. a magyar - közúti teherfuvarozó cégeket is az óránkénti 8.50 eurós minimálbér megfizetésére kötelezi 2015. január elsejétől. A közép-európai közúti fuvarozók és kormányaik úgy vélik, hogy a német szabályozás ellentétes az uniós jogszabályokkal. Az Európai Bizottság Lengyelország, Csehország és Magyarország, továbbá egyes fuvarozó vállalatok kezdeményezése nyomán 2015. január 21-én előzetes, ún. pilot eljárást indított a Németországban bevezetett minimálbér alkalmazásának ügyében. A közelmúltban tíz érdekelt közép- és kelet- európai tagállam egyeztetett az ügyben az Európai Bizottsággal. A tíz szóban forgó tagállam: a négy visegrádi ország, Észtország és Litvánia, Bulgária, Románia, Szlovénia és Horvátország. A témáról a berlini külképviseletek külgazdasági szakdiplomatái is egyeztettek, és tájékoztatást kértek a szövetségi munkaügyi minisztériumtól. A tájékoztatóra 2015. január 30-án, pénteken került sor a szakminisztériumban. Az Európai Bizottság által kezdeményezett pilot-eljárás kapcsán német részről négyszemközti beszélgetés során valószínűsítették: az eljárás eredményeként felmerülhet, hogy az ún. kabotázs és tranzitforgalom esetében eltörölnék a Németországban érvényes minimálbér fizetésére vonatkozó kötelezettséget, valamint az is, hogy az új szabályozással összefüggő adminisztrációs terheket csökkenteni fogják.
A minimálbértörvény és a végrehajtási rendeletei
A 2015. január 1-jén hatályba lépett német minimálbérről szóló törvény (Gesetz zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns) kidolgozásának első helyi felelőse a szövetségi munkaügyi miniszter asszony, Andrea Nahles. A törvény három minisztériumot érint: a szövetségi munkaügyi minisztériumot, a közlekedésért felelős szövetségi minisztériumot (a szállítmányozást is érintő szabályozások miatt), valamint a szövetségi pénzügyminisztériumot, amelyhez a törvény végrehajtását ellenőrző vámhatóság tartozik. Ennek megfelelően a törvényhez kapcsolódó rendeleteket is több miniszter adta ki. A szövetségi munkaügyi minisztérium tájékoztatása szerint a törvényhez kapcsolódóan eddig az alábbi rendeleteket adták ki:
A szövetségi pénzügyminiszter három rendeletet adott ki:
- a bejelentési kötelezettségre vonatkozó végrehajtási rendeletet (Verordnung über Meldepflichten nach dem Mindestlohngesetz, dem Arbeitnehmer-Entsendegesetz und dem Arbeitnehmerüberlassungsgesetz (Mindestlohnmeldeverordnung – MiLoMeldV):
http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/milomeldv/gesamt.pdf
- a munkaidő nyilvántartásra vonatkozó végrehajtási rendeletet (Mindestlohnaufzeichnungsverordnung, MiLoAufzV):
http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/miloaufzv/gesamt.pdf
- a minimálbértörvény § 16 paragrafusában meghatározott irányító hatóságra vonatkozó végrehajtási rendeletet (Verordnung zur Bestimmung der zuständigen Behörde nach Absatz 6 des Mindestlohngesetzes (MiLoGMeldStellV):
http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/milogmeldstellv/gesamt.pdf
A szövetségi munkaügyi miniszter egy rendeletet adott ki:
- a dokumentációs kötelezettségekre vonatkozó végrehajtási rendeletet (Verordnung zu den Dokumentationspflichten nach den §§ 16 und 17 des Mindestlohngesetzes in Bezug auf bestimmte Arbeitnehmergruppen; Mindestlohndokumentationspflichten-Verordnung):
http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/milodokv/gesamt.pdf
A kapcsolódó törvények
- Az illegális munkavállalás visszaszorítására vonatkozó törvény (Gesetz zur Bekämpfung der Schwarzarbeit und illegaler Beschäftigung, SchwarzArbG):
http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/schwarzarbg_2004/gesamt.pdf
- A munkavállalók kiküldetéséről szóló törvény (Arbeitnehmer-Entsendegesetz, AEntG):
http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/aentg_2009/gesamt.pdf
- A munkavállalók átengedéséről szóló törvény (Arbeitnehmerüberlassungsgesetz, AÜG):
http://www.gesetze-im-internet.de/bundesrecht/a_g/gesamt.pdf
Útmutatók, további információk
A Németországban 2015. január 1-től hatályba lépett, minimálbérre vonatkozó törvény értelmezését és alkalmazását segítő információk elérhetőek többek között a törvény végrehajtását ellenőrző vámhatóság honlapján, ahol az eljáráshoz kapcsolódó formanyomtatványok is megtalálhatóak:
Emellett a szövetségi munkaügyi minisztérium létrehozott egy speciálisan a minimálbérrel foglalkozó honlapot: http://www.der-mindestlohn-gilt.de
Felhívjuk a figyelmet az alábbi minimálbér – hotline telefonszámokra és e-mailcímekre is;aSzövetségi Munkaügyi Minisztérium: tel.: 0049 30 60280028, e-mail: Ez az e-mail cím a spamrobotok elleni védelem alatt áll. Megtekintéséhez engedélyeznie kell a JavaScript használatát., valamint aVámhatóság elérhetőségeire: tel.: 0049 351 44834520; e-mail: Ez az e-mail cím a spamrobotok elleni védelem alatt áll. Megtekintéséhez engedélyeznie kell a JavaScript használatát..
 Presseerklärung Transit |